О применении риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области, в том числе в целях снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности деятельности при организации и проведении плановых проверок применяется риск-ориентированный подход.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных Федеральным законодательством случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими при осуществлении деятельности производственных объектов к определенной категории риска.

Отнесение объектов государственного надзора к той или иной категории риска осуществляется на основании следующих критериев:

-критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-анализ информации о результатах ранее проведенных проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя, назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований, выданных предписаниях;

-значение показателя численности населения, находящегося под воздействием данного объекта государственного надзора.

При этом следует отметить, что в случае неоднократного привлечении к административной ответственности, приостановления деятельности объектов по решению суда, систематического невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений, возрастает вероятность отнесения юридического лица и индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов к более высокой категории риска или классу опасности.

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Ростовской области и его территориальных органов при проведении плановых проверках выявлялись нарушения в сфере санитарного законодательства.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, сформирован с учетом риск-ориентированного подхода.