Печать
21 Сентября 2020

О контроле соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проведения противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период возникновении угрозы распространения COVID-19

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на постоянной основе проводятся мероприятия направленные на контроль соблюдения хозяйствующими субъектами требований санитарного законодательства Российской Федерации, а также проведения ими противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По результатам проведения надзорных мероприятий должностными лицами Управления области выявлены факты несоблюдения хозяйствующими субъектами вышеуказанных требований.

Так, в ходе проведения мероприятий по надзору в отношении ООО «Премиум» (отель Villa de Ville»), расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. пр. М. Нагибина, 55 установлено, что в отеле не организован лабораторный контроль за параметрами микроклимата, ЭМН, аэрионным составом воздуха, микробиологическим контролем горячей воды из разводящей сети на наличие легионелл (протоколы лабораторных испытаний за период 2018-2020 г. не представлены); к работе допущены сотрудники при отсутствии данных о прохождении периодических медицинских осмотров и при нарушении сроков прохождения периодических медицинских осмотров; не в достаточной мере организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу: в журнале измерения температуры сотрудников отсутствуют данные об измерении температуры за 10.07.2020. Также в отеле «Villa de Ville» отсутствуют приборы или оборудование для обеззараживания воздуха.

Указанное является нарушением ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 1. 2 СанПиН 2.2.4.548-96 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», п. 1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.1.2 СанПиН 2.2.4- 1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 8.7 СП 3.1.2.2626-10 «Профилактика легионеллеза», п. 1.5,2.1, 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)», п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15.

По данному факту в отношении ООО «Премиум» должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону общество признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. (постановление № 5-1295/2020 от 20.08.2020).

Также выявлены нарушения обязательных требований в предприятиях по предоставлению населению физкультурно-оздоровительных услуг.

При проведении проверочных мероприятий в отношении ООО «Алекс Фитнес» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Космонавтов, д. 31 Б установлено, что в спортивных залах и иных помещениях фитнес центра отсутствовали приборы или оборудование для обеззараживания воздуха, допущены к работе сотрудники без сведений о своевременном прохождении периодических медицинских осмотров; в фитнес центре ООО «Алекс Фитнес» промаркирован не весь уборочный инвентарь (две швабры не имели маркировки), уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с уборочным инвентарем для уборки иных помещений.

Указанное является нарушением ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»., п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, п. 7.4. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 № 61.

В связи с обнаруженными нарушениями в отношении ООО «Алекс Фитнес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону общество признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. (постановление № 5-1294/2020 от 20.08.2020).

В ходе проведения проверки в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС» (фитнес клуб «СпортСити») расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28 Е, установлено, что обществом не обеспечено соблюдение социальной дистанции при расстановке спортивного оборудования в тренажерном зале от 1,5 до 2 метров (отсутствует разметка, тренажеры установлены друг к другу без соблюдения 1,5-2 метров); не осуществляется обеззараживание воздуха в помещениях, где проходят занятия, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15.

В связи с чем, в отношении ООО «Торгсервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. За выявленные нарушения общество судом признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. (постановление № 5-1112/2020 от 20.08.2020).

В фитнес клубе «PROФИТНЕС» (ООО «Профит») расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Киргиская, д. 9/3 в ходе проведения проверочных мероприятий также выявлены нарушения требований санитарного законодательства: в тренажёрном зале фитнес клуба и иных помещениях для тренировок фитнес центра отсутствовали приборы или оборудование для обеззараживания воздуха, во время проведения проверочных мероприятий в фитнес центре находились посетители, к работе допущены сотрудники без сведений о своевременном прохождении периодических осмотров, личные медицинские книжки сотрудников к в количестве 28 человек не были предоставлены на момент проверочных мероприятий .

По данному факту в отношении ООО «Профит» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. За выявленные нарушения обществу судом назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. (постановление № 5-1624/2020 от 02.09.2020).

Нарушения выявлены и при проведении проверочных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих населению парикмахерские и косметические услуги.

При проведении проверки в парикмахерской «Фреш стайл», принадлежащей ИП Арутюнян А.А. по адресу: пл. Толстого, д. 6 установлено, что индивидуальным предпринримателем не обеспечено соблюдение социальной дистанции на ресепшене, в парикмахерском зале от 1,5 до 2 м; не осуществлялся контроль бакоблучателя, не качественно проводились генеральные уборки в парикмахерской, не велся график проведения генеральных уборок, стирка рабочей одежды персонала проводилась не централизовано, у мастера парикмахера в момент проверки отсутствовал тройной типовой набор инструментов для обслуживания клиентов (в наличии 2 набора), на оборудование используемое для стерилизации инструментов отсутствовали документы, подтверждающие безопасность при использовании и инструкция по применению на русском языке, отстриженные волосы собирались в открытую емкость. Указанное являлось нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, п. 9.1, 9.5, 9.6, 9.21, 9.25, 9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

В связи с выявленными нарушениями в отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. За выявленные нарушения индивидуальный предприниматель привлечён к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. (постановление №5-1461/2020 от 26.08.2020).

В салоне красоты «Карамель», принадлежащем ИП Жуковой В.Е., расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Комарова, д. 7 установлено, что индивидуальным предпринимателем не обеспечено соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров (отсоветует разметка), не обеспечено на одно рабочее место 3-х наборов инструментов для обслуживания клиентов парикмахерских услуг.

За выявленные нарушения Управлением возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела судом ИП Жуковой В.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб. (постановление № 5-1111/2020 от 13.08.2020).

При проведении проверочных мероприятий в студии маникюра «Ручки ножки», принадлежащей ИП Кузнецовой К.А., по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 27, установлено следующее: не обеспечено соблюдение социальной дистанции от 1,5 д о 2 метров (рабочие зоны маникюра расположены вблизи друг к другу не соблюдая дистанции); емкость с рабочим раствором не снабжена крышкой, емкость не содержит информацию о концентрации средства, его назначения; администратор, руководитель салона, мастер маникюра, мастер ногтевого сервиса допущены к работе при отсутствии сведений о своевременном прохождении периодического медосмотра (последний медицинский осмотр проведен в апреле 2019 года).

По данному факту в отношении ИП Кузнецовой К.А составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. о ИП Кузнецовой К.А судом назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. (постановление № 5-5-1064/2020 от 09.09.2020).

Не соблюдаются требования санитарного законодательства и в предприятиях розничной торговли.

Так, при проведении проверки в отношении АО «Тандер» установлено, что в магазине, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Криворожская, д. 59 выявлен факт нахождения в зале сотрудника клининговой компании, осуществляющего уборку без средств индивидуальной защиты - без маски и перчаток. В магазине, расположенном по адресу: ул. Евдокимова, 102-Б в торговом зале продавец осуществлял выкладку товара без средств индивидуальной защиты, а именно отсутствовали перчатки, лицевая маска использовалась неправильно - не закрывала область рта и носа.

По данному факту в отношении АО «Тандер» возбуждено дело об административном правоотношении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Ворошиловским районным судом общество признано виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. (постановление № 5-1161/2020 от 17.08.2020).

Несоблюдение хозяйствующими субъектами требований санитарного законодательства в условиях сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обращает внимание что соблюдение требований санитарного законодательства является обязанностью граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Проведение противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении хозяйствующими субъектами деятельности является основным комплексом мер, направленных на обеспечение безопасности здоровья населения.